人民网1月11日电 据香港文汇报报道，香港每日产生约9，100公吨固体废物运往堆填区，港府建议开征垃圾费，以加强废物源头分类及回收，达到减废目的。当局提出4大收费模式，包括购买垃圾袋按量收费、把用水量与垃圾费挂钩收费、定额收费及局部收费。外地经验显示，征费后垃圾量大减超过50%。港府重申，对收费模式及收费水平并无既定立场，冀透过3个月咨询能达成共识，评估收费是否适合在港推行。环保团体及立法会议员均认为，按量收费的模式较为可取。

　　环境局昨日就引入废物收费，展开为期3个月的公众咨询。环境局局长邱腾华表示，香港废物问题迫在眉睫，港府虽已制定可持续的废物管理策略，但人均废物产生量仍然偏高，2010年每日人均产生的都市固体废物量为2.69公斤，较2005年的2.42公斤上升11%。

　　港府在参考不同国家及地区的经验后，提出4大废物收费模式，其中被视为最有效减废的“按量收费”是按实际垃圾量“多弃多付”，由政府规定市民必须购买专用垃圾袋，以台北、首尔及日本部分城市为例，收费约每公升0.1港元至0.18港元；按量收费亦可以整幢楼宇评估代替逐家逐户收费；也可采用“入闸费”方式，即垃圾运送到堆填区或转运站时，才按重量征收费用。

　　“按近似量收费”则被指为较易实施及管理的方案，可将废物收费与间接指标挂钩计算，但未能反映实质废物产生量。环保署助理署长黎耀解释称，有关指标多数与家居用水量挂钩，“家居人口越多，用水会越多，相对垃圾弃置量亦会越多”。目前，广东中山和台湾大部分城市正采用该收费方式，但有关制度主要是为了收回成本，而非鼓励减少废物。

　　第三项建议则是效法北京及新加坡的“定额收费”。环保署副署长解释称，有关收费与废物量没有关联，当局会把废物产生者归类，例如以同一区为一个单位，无论个别居民弃置的垃圾量是多是少，均会按地区作定额收费，现时北京每住户每月要缴付3元人民币作垃圾费，广州则每月定额收取5元人民币。

　　第四项建议是向特定废物产生者例如工商业收费的“局部收费”，当局认为做法较灵活，让减废成果确实达成后，才全面收费。

　　当局并无在咨询文件中就4项收费模式提出具体收费水平。邱腾华表示，目前焦点应讨论香港是否适合收费减废，会待公众有共识后才会研究实际收费水平，以及立法时间表。他拒绝响应，倘公众强烈反对征费，当局会否撤回建议，只称当局对采用单一收费模式抑或混合收费模式，以及向低垃圾量市民提供豁免等细节持开放态度，欢迎公众提出任何意见。咨询期至今年4月10日完结，结果将于今年内向立法会汇报。

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